大力推進互聯網+鄉村建設,數字鄉村發展路線圖出爐!
【快印客導讀】數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用,以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程,既是鄉村振興的戰略方向,也是建設數字中國的重要內容。
數字鄉村國家將分4個階段建設
到2020年,數字鄉村建設取得初步進展。全國行政村4G覆蓋率超過98%,建成一批特色鄉村文化數字資源庫,“互聯網+政務服務”加快向鄉村延伸。
到2025年,數字鄉村建設取得重要進展。鄉村4G深化普及、5G創新應用,城鄉“數字鴻溝”明顯縮小。初步建成一批兼具創業孵化、技術創新、技能培訓等功能于一體的新農民新技術創業創新中心,培育形成一批叫得響、質量優、特色顯的農村電商產品品牌,基本形成鄉村智慧物流配送體系。
到2035年,城鄉“數字鴻溝”大幅縮小,農民數字化素養顯著提升。農業農村現代化基本實現,城鄉基本公共服務均等化基本實現,鄉村治理體系和治理能力現代化基本實現,生態宜居的美麗鄉村基本實現。
到本世紀中葉,全面建成數字鄉村,助力鄉村全面振興,全面實現農業強、農村美、農民富。
怎么建設?
建設數字農村并非一朝一夕,國家將從以下兩個大方面規劃建設:
1、鄉村大環境發展建設
推進鄉村基礎建設
持續實施電信普遍服務補償試點工作,支持農村地區寬帶網絡發展,推進農村地區廣播電視基礎設施建設和升級改造。
鼓勵開發適應“三農”特點的信息終端、技術產品、移動互聯網應用(APP)軟件,全面實施信息進村入戶工程。
建立全國農村生態系統監測平臺,強化農田土壤生態環境監測與保護。
建設農村人居環境綜合監測平臺,實現對農村污染物、污染源全時全程監測。
繁榮發展鄉村網絡文化
建立歷史文化名鎮、名村和傳統村落“數字文物資源庫”、“數字博物館”,以“互聯網+中華文明”行動計劃為抓手,推進文物數字資源進鄉村。
支持“三農”題材網絡文化優質內容創作,打擊農村非法宗教活動及其有組織的滲透活動。
推進鄉村治理能力現代化
推進村委會規范化建設,開展在線組織幫扶,推廣“最多跑一次”、“不見面審批”等改革模式。
推進鄉村教育、醫療變革
發展“互聯網+教育”,推動城市優質教育資源與鄉村中小學對接,幫助鄉村學校開足開好開齊國家課程。
支持鄉鎮和村級醫療機構提高信息化水平,全面提升中醫藥服務能力。
推動網絡扶貧向縱深發展
充分運用大數據平臺開展對脫貧人員的跟蹤及分析,持續鞏固脫貧成果。繼續開展網絡扶志和扶智,不斷提升貧困群眾生產經營技能,激發貧困人口內生動力。
統籌推動城鄉信息化融合發展
鼓勵有條件的小城鎮規劃先行,因地制宜發展“互聯網+”特色主導產業,打造感知體驗、智慧應用、要素集聚、融合創新的“互聯網+”產業生態圈,輻射和帶動鄉村創業創新。同時,促進數字鄉村國際交流合作。
2、重點支持數字農業發展
發展智慧農業
加快推動農業生產加工等基礎設施的數字化、智能化轉型,推進智慧水利、智慧交通、智能電網、智慧農業、智慧物流建設。
建設農業農村遙感衛星等天基設施,對永久基本農田實行動態監測。
加快推廣云計算、大數據、物聯網、人工智能在農業生產經營管理中的運用,建設智慧農(牧)場,推廣精準化農(牧)業作業。
加強農產品加工、包裝、冷鏈、倉儲等設施建設,加快建成一批智慧物流配送中心。
推動互聯網與特色農業深度融合,發展創意農業、認養農業、觀光農業、都市農業等新業態,促進游憩休閑、健康養生、創意民宿等新產業發展,規范有序發展鄉村共享經濟。
因地制宜發展數字農業、智慧旅游業、智慧產業園區。降低農村金融服務門檻,為農業經營主體提供小額存貸款、支付結算和保險等金融服務。
強化農業農村科技創新供給
鼓勵農機裝備行業發展工業互聯網,提升農業裝備智能化水平。
建設一批新農民新技術創業創新中心,支持建設農業技術在線交易市場,鼓勵技術專家在線為農民解決農業生產難題。
建立農業投入品電子追溯監管體系,實時監測土地墑情,促進農田節水。
培育新型農業主體
支持新型農業經營主體和服務主體發展,培育一批具有一定經營規模、信息化程度較高的生產經營組織和社會化服務組織。
實施新型職業農民培育工程,實施“互聯網+小農戶”計劃,提升小農戶發展能力。
發展數字農業這三種模式值得參考
數字農業使信息技術與農業各個環節實現有效融合,對改造傳統農業、轉變農業生產方式具有重要意義。發展數字農業,這些模式值得借鑒。
1、現代農業智慧園
以信息技術改造傳統農業為主要目標,以農業信息技術應用為核心,大力推進物聯網在農業生產中的應用,全面推進“互聯網+”與農業生產、經營、管理、服務融合發展,培育農業發展新動能新業態,促進農業提質增效,農民增收致富。
2、區塊鏈農業
區塊鏈是一種按照時間順序將數據區塊以順序相連的方式組合成的一種鏈式數據結構,并以密碼學方式保證的不可篡改和不可偽造的分布式賬本。區塊鏈農業就是把區塊鏈技術運用到農業領域,提升農業生產和管理。
3、精準農業
精準農業又稱精確農業或精確農作,是由美國明尼蘇達大學的土壤學者于20世紀90年代倡導環境保全型農業的統稱。
所謂精準農業,是指按照田間每一操作單元的環境條件和作物產量的時空差異性,精細準確地調整各種農藝措施,最大限度地優化水、肥、種子、農藥等的量、質和時機,以期獲得最高產量和最大經濟效益,同時保護農業生態環境,保護土地等農業自然資源。
數字鄉村是伴隨網絡化、信息化和數字化在農業農村經濟社會發展中的應用,以及農民現代信息技能的提高而內生的農業農村現代化發展和轉型進程。當前,新一代信息技術創新空前活躍,不斷催生新技術、新產品、新模式,推動全球經濟格局和產業形態深度變革。加快信息化發展,建設數字國家已經成為全球共識。