紙業抱團漲價:疑似違反國家反壟斷法
【快印客導讀】央視經濟頻道記者采訪到上海昶達包裝有限公司總經理于霞,得到的消息是:“瓦楞紙最低的時候大概在3塊多、4塊不到的一個平方,而現在達到了七八塊,上漲幅度在140%左右,現在還在持續上漲?!皳私?,目前瓦楞紙價格超過了4300元/噸,短短兩個月時間內,漲幅達到了79%。
多家紙業同一天,同一價格,甚至漲價原因也如出一轍。在紙漿、能源等原材料價格下滑,其它成本趨于穩定的情況下,而且紙業市場仍然供大于求的情況下,這種抱團漲價行為疑似構成了價格壟斷,可能事實上違反了《中華人民共和國反壟斷法》有關條款。
在市場經濟體制下,政府監管部門通常會對行業企業抱團壟斷價格的行為有非常嚴厲的處罰。2013年9月,9家總部設在日本的零部件供應商抱團壟斷座椅、安全帶、散熱器和動力轉向組件價格,受到美國司法部調查,被處以7.45億美元罰款 。2013年1月4日中國發改委對境外企業價格壟斷開出首張罰單,韓國三星、LG,中國臺灣地區奇美、友達等6家國際大型面板生產商因壟斷液晶面板價格,遭到國家發改委經濟制裁3.53億元人民幣。2015年6月2日,國家發改委對云南省通信管理局牽頭組織四家電信運營商抱團壟斷價格的做法進行處以罰款1318萬元。
其實,對于造紙行業的抱團漲價行為,紙業市場也有過先例。2009年紙價飛漲,是年9月,以中國包裝聯合會紙制品包裝委員會為首的全國眾多紙品企業集體上書國家發改委,反映包裝用紙上漲過快將導致大量紙包裝企業倒閉,要求抑制包裝紙上漲。同時,中包聯也聯合各地包裝紙協會向發改委建議稱,應暫緩或減少包裝用紙出口,在保證國內紙量達到供求平衡后再行出口。
因此,一旦紙業價格壟斷事實成立,有可能面臨發改委的嚴厲處罰,或者暫時中止工業原紙的出口。
在自由競爭的市場經濟環境,任何一方的價格壟斷均會對市場的生態構成毀滅性打擊。中國造紙行業孤注一擲,并且脫離客觀事實的抱團漲價行為,不僅根本上破壞了紙包裝行業的生態平衡,而且也不利于造紙業汰淘落后產能。從長遠來看,這是一種損人不利己,甚至自掘墳墓的短視行為。