沈陽市加快推進“互聯網+養老服務”
【快印客導讀】年底前,沈陽將投入使用市級養老服務平臺,實現線上平臺與線下養老服務機構充分融合,解決養老服務供給、服務效率和行業監管問題,提供地理信息、評估管理、移動終端和呼叫中心等服務功能。近年來,沈陽市民政局不斷完善“互聯網+養老服務”的頂層設計,加快推進養老服務信息化平臺建設和居家養老服務設施建設,積極探索“互聯網+居家養老”服務模式。
完善頂層設計 啟動地方立法
為了完善“互聯網+居家養老”建設頂層設計,沈陽市制定出臺了《沈陽市居家養老服務體系建設實施方案(2018-2020年)》、《全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》等文件,明確了推進養老服務信息化、智慧化發展的工作目標。同時,將居家養老服務體系建設,特別是市級養老服務信息化平臺建設納入市控重點工作,實行掛圖作戰。
今年,沈陽啟動了地方立法工作,在學習借鑒北京、蘇州、合肥、寧波等城市經驗做法的基礎上,起草了《沈陽市居家養老服務條例(草案)》,已于4月25日提交市人大常委會二審。《條例(草案)》堅持政府主導、家庭盡責、社會參與、市場運作、保障基本的原則,明確了各級政府和政府部門的職責以及保障措施,為居家養老服務體系建設提供法治保障。
建設養老服務信息管理系統
定期更新全市180余萬老年人信息
今年,沈陽將建設推廣沈陽市養老服務信息管理系統,對全市養老服務機構進行信息化管理,強化數據信息采集,建立養老服務數據與公安人口數據信息共享制度,定期更新全市180余萬老年人口數據信息。
采集養老機構的地址、電話等基礎服務信息,為社會提供查詢、導航等服務,實時更新床位及入住養員信息,為運營情況監控和養老機構運營補貼資金監管提供數據支持,實現了全市養老機構運營補貼網上申報、審核和審批。
年底建成養老服務信息平臺
提供評估、管理、呼叫等功能
同時,今年沈陽還啟動了“互聯網+養老服務”平臺建設,在深入調研了北京、上海、南京等先進城市的“互聯網+養老服務”模式開展情況,編制完成《沈陽市“互聯網+養老服務”平臺實施方案》,并完成了申報審批工作,正在組織政府采購招標工作。
該平臺將對現有的養老服務信息管理系統進行升級,整合機構養老服務和居家養老服務功能,充分利用互聯網、移動互聯網、物聯網、云計算和大數據應用等技術手段,實現線上養老服務信息平臺和線下養老服務機構的充分融合,解決養老服務供給、服務效率和行業監管問題,提供地理信息、評估管理、移動終端和呼叫中心等服務功能。該平臺預計于2019年底投入使用。
社區公共用房40%以上面積
用于居家養老服務項目
今年,沈陽還將不斷完善社區居家養老服務用房保障。要求新建居住區、已建成居住區分別按照每百戶建筑面積不低于35平方米、25平方米的標準,配建居家養老服務設施。同時,已建成小區的社區公共用房40%以上面積用于社會力量承接運營居家養老服務項目使用。
在健全社區居家養老服務設施功能方面,要求街道大力推進區域性居家養老服務中心建設,主要為老年人提供生活照料、短期托養、助醫、助餐、助浴、助潔、助行、關懷訪視、生活陪伴、心理咨詢和應急救援等服務。目前,沈陽已建成區域性居家養老服務中心60個。
同時,要求社區努力改善原有社區老年人日間照料站利用率不高的狀況,將其改建為社區養老服務站,通過社會化運作方式,主要為老年人提供文化、體育、娛樂、休閑、養生、老年教育、心理慰藉等服務。目前全市改造完成社區養老服務站300個。